“三大发展，九比竞赛”是立足现实用科学发展观照宿迁前进的践行

摘要：宿迁根据自身的特点选择适合自己的发展方式，最近的发展取得了较大的突破。当前宿迁提出的“三大发展，九比竞赛”发展观是立足宿迁市情，尊重规律，心平气和，用科学发展观观照宿迁现实，是科学发展观与宿迁实情相结合的产物，是对科学发展观的践行。“三大发展目标，九比竞赛，加快建设小康社会”是落实科学发展的思想，从本地“生态系统”出发立足市情抓经济；是体现科学发展观的精神，从民生“生态链条”出发以人为本谋发展；是实践科学观，从社会“生态幸福”出发求真务实为人民。我们教育界的同仁要立足本职，全力以赴。此外，“生态宿迁”的发展战略是中国传统文化（天人合一思想、以人为本思想）的重要体现。

关键词：宿迁发展；“三大发展，九比竞赛”；科学发展观；生态宿迁；天人合一；人文主义

一、宿迁的当前发展形势与“三大发展，九比竞赛”决策

宿迁行政区划属江苏省，但经济发展水平、自然资源条件、人文历史背景等与苏北、鲁南、皖北、豫东组成的淮海经济区20个地市具有相似性和可比性。根据区域特点扬长避短而采取“生态宿迁”的发展战略是科学发展观对宿迁发展的观照，是科学发展观在宿迁的具体应用，更是对科学发展观的最好践行。

1.总体发展形势

苏北是江苏省经济薄弱地区，宿迁是苏北经济欠发达地级市。自从南北产业转移政策制定和实施以来，宿迁的区域经济发展形势明显有所好转，增长和发展势头令人振奋和鼓舞。2013年中宿迁刚结束 “期中考试”。上半年全市实现财政总收入218.7亿元，同比增长17.3%；公共财政预算收入106.1亿元，增长24.4%，其中税收占比达83.2%，列全省第二、苏北第一。这份漂亮的“答卷”，折射出宿迁强劲发展的良好势头。如果我们把视角回溯，审视宿迁近年来的发展轨迹，我们可以发现宿迁的主要经济指标增速大都稳坐全省第一把“交椅”。

 2. 宿迁构建“三大发展，九比竞赛”的决策

2013年7月16日，宿迁市委工作会议在花乡沭阳隆重召开，蓝绍敏书记代表市委作了题为《统筹“三大发展”，推进“九比竞赛”，在建设小康社会进程中迈出更加坚实的步伐》的主题报告。主要内容是科学发展—比质量、比效益、比好生态，跨越发展—比增量、比增速、比进位次，和谐发展—比民生、比统筹、比正能量，推动全市上下凝心聚力，开拓奋进，务实苦干。这是指导当前和今后一个时期全市工作的全局性和纲领性文件。   

二、“三大发展，九比竞赛”的战略决策是对科学发展观的践行

科学发展观要求“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”，按照“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放”的要求推进各项事业的改革和发展。科学发展观的具体内容包括：以人为本的发展观；全面发展观；协调发展观；可持续发展观。

1.“三大目标,九比竞赛”是落实科学发展观，立足本地“生态系”谋发展

党的思想路线是一切从实际出发，理论联系实际，实事求是，在实践中检验真理和发展真理。经济发展有其自身的自然规律无法超越阶段和历史，跨越式发展是有条件的和代价的，也是有限度的。经济增长的速度能代表一切吗？能代替人民的幸福感吗？能表明社会的所有的发展因素吗？不能。因此，需要在发展和和谐之间进行适当的平衡，使经济的增长与人民的幸福之间相互促进，真正地从实际出发，不盲目追求数字和经济发展的速度指标，而是科学发展，兼顾人民的和谐生活和幸福指数，立足本地，因地制宜，扬长避短，从”生态系”的角度追寻全民的生态发展和生态幸福。市委提出来的新时期的“三大发展目标”体现科学、追求跨越、实现和谐，就是真正实践科学发展观，以人民满意的小康建设成果——谱写中国梦宿迁篇的华美乐章。

作为我们教育界，我们落实这个宏伟的战略决策，我们教育的科学发展是按照教育规律和学生成长的规律办事；我们教育的跨越发展就是少走弯路，让学生健康成长，德智体全面发展成为出色的技能型人才；我们教育的和谐发展就是让学生身心健康。我们教育界同仁要以过硬的工作作风统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”。改革创新是宿迁城市之魂，在改革创新的问题上，我们必须更大力度弘扬改革攻坚、创新突破的精神，大胆试、大胆闯、大胆干，努力让宿迁改革的旗帜永不倒，红利最大化。

一项数据很能说明转型我市升级的成果：今年上半年，全市新兴产业销售收入增长37.2%。光电、新材料、智能电网等六大新兴产业集聚区建设正在推进。到2015年，全市六大新兴产业集聚区产业销售收入将突破1000亿元。

有关数显显示，去年，全市实施减排项目75个，关闭工业项目28个。“质量是效益的基础，效益是质量的结果，而生态则是发展质量和效益的重要表现和评价标准。”宿迁追求的科学发展就是，经济发展与生态建设同步推进、产业竞争力和环境竞争力同步提升的协调发展。

２. “三大目标,九比竞赛”是践行科学发展观，以人为本抓民生“生态链”

 党的群众路线是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。在改革开放的几十年中，我们因为种种原因，梦想走捷径，把“文革十年”的损失快速补回来。由于没有机制制约，导致各地盲目发展，重复建设，产能过剩，污染加大。这个惨痛的教训给我们深刻的启示：一切发展和增长的根本出发点和落脚点是人民的感受，如果脱离人民的幸福生活，那么经济增长无论多快也无法取得实效，也无法实现繁荣富强，因为物质文明无法代替精神文明。辩证唯物主义告诉我们，万事万物都有相互联系，我们的产业有许多联系，关注民生就要关心本地的产业平衡，保持产业“生态链”的动态发展，让这些产业完全为民生的幸福服务，让所有共享经济发展和进步的成果。审视影响生态和民生的产业，适当调整，真正地以人为本。

作为我们教育界的九比竞赛应该是实实在在的，立足岗位，从学生和教学实际出发进行改革创新。教育的科学发展就是比教学质量、比办学效益、比教育好生态；教育的跨越发展就是比德育增量、比体育增速、比智育进位次；教育的和谐发展就是比校园师生的民生和谐环境、比教育内部各种要素的统筹、比教育界的正能量-弘扬正气、发扬美德、既竞争又协作。

 一个地方性的发展，能够真正做到比敬老，比爱幼，比老百姓的生活质量，比大家的幸福指数，做什么不重要，老百姓开心最重要，发展什么不重要，地方健康最重要，多少工厂不重要，地方生态最重要。五保无死角，污染重治理，这是全民幸福工程的重要评价指标。

当前，宿迁已进入跨越发展的加速期、转型升级的关键期、城乡统筹的突破期，政府只要认真去落实，每一件事情都会落实到实处，把政绩看淡点，把民生看重点。以过硬的学风提升统筹“三大发展”、推进“九比竞赛”的本领。

坚持以人为本推进各项城市建设，坚持从满足居民的舒适感和休闲感出发，依靠丰富的水面绿地空间，积极推进各项城市公共设施建设，提升市民的幸福指数，让群众更好地享受城市发展的成果。宿迁的发展和提升并非只是宿迁市场两个区或者仅仅是宿城区的事，而是所有区域的事，只有当三县两区的经济发展都上去了，这才是宿迁整体的发展和进步。以沭阳的三大发展为例。沭阳有优势，沭阳有186万的人口和江苏最大的陆域面积，苏北的明星县城，位于徐连淮宿的结合处，较好的区位，距离东方大港连云港近，便捷的陆路、水陆交通，机场近，周围没有大城市，为沭阳城市发展提供了空间。花木板材的沭阳，有能力把沭阳城乡变成绿色和花海，开发区升级国家级契机，借助205国道向北发展，扩大发展空间，把新205沂河大桥北岸考虑建设央企、中字头企业、外企聚集区。在全县继续贯彻责任文化，让每一沭阳公民都深知沭阳人责任，让100%的人民都能享受到社会发展的成果，对拆迁产生的矛盾，政府主要责任人要一手抓，不要成为部分人员的事。

3.“加快建设小康社会”是体现科学发展观，求真务实为人民“生态幸福”

作为我们教师，在全市加快建设小康社会的进程中，我们要立足本职，创先争优，全力以赴，培养优秀人才，为本地经济发展服务，为社会进步而服务，为学生成长服务。要做好工作，我们必须上下凝心聚力，开拓奋进，务实苦干。

我们党早已提出生态文明，是以生态意识强、生态产业发达、生态环境良好为主要内容的文明形态。社会主义生态文明的实践，将有力地体现社会主义优越性，社会主义生态文明将以全新的形式，迎来国际中国社会的绿色希望。只有市区的小康不叫小康，只有市区的发展不叫发展，只有市区的幸福不叫幸福。我们必须考虑全体宿迁大地所有人民的幸福，让全体宿迁人民共享社会进步的红利，共享经济发展的便利，共享宿迁自然环境的“生态幸福”。

和谐发展是建设小康社会的重要保障。随着宿迁改革开放的深入推进、群众需求的日益提高、社会价值观的多元发展，改善民生、城乡统筹、凝聚正能量已成为推动和谐发展的三大要义。

“小康不小康，关键看老乡。”为群众解忧纾困，应该成为政府一贯的民本情怀。宿迁的经济发展已经驶上快速航道，创业文化已经逐渐成为宿迁的主流文化，并逐渐深入人心，全市上下的创业热潮已经形成。至于农村经济的发展，更是要结合当地固有产业，积极引进新兴可行产业，实现农村剩余劳动力的有效转移，并就地达效。

4. “生态宿迁”发展战略的文化价值